Проблемът (кой е „българин“?)
В българското законодателство терминът „българин“ се среща само веднъж – в Закона за българското гражданство (ЗБГ). Въпреки това какво всъщност означава „българин“ не е изяснено. А това създава правен вакуум и спорове при прилагането на закона.
Защо е важно да се знае кой е „българин“
Отправната точка за получаване на българско гражданство по произход е именно разбирането на понятието „българин“. Без ясна дефиниция остава неясно кои чужденци могат да бъдат признати за лица от български произход – и следователно да получат гражданство по произход.
За повече подробности
За изчерпателен исторически и правен анализ на Закона за българското гражданство прочетете статията на Posolstvo.eu – Що е то „българин“ по смисъла на Закона за българското гражданство.
Противоречива съдебна практика
Съдебните решения са различни:
- Някои съдилища тълкуват „българин“ като лице, което е или е било български гражданин;
- Други съдилища, включително Върховният касационен съд (виж решение), определят „българин“ по-скоро като състояние на принадлежност към българската народност, без значение дали е имало или има българско гражданство.
Какво казва Законът
Според действащия Закон за българското гражданство „лице от български произход“ е това, което има поне един възходящ до четвърта степен, който е „българин“. Законът не дава дефиниция какво точно означава това понятие и дали се има предвид гражданство или национална принадлежност.
Исторически контекст
При приемането на закона през 1998 г. законодателите не са дали ясен правен смисъл на понятието „българин“. Анализът на Александър Добринов показва, че е много вероятно те да са имали предвид, че под „българин“ трябва да се разбират както лица с българско гражданство, така и такива, които се самоопределят като част от българската народност.
Заключение
Основният правен проблем остава. Без ясна дефиниция на „българин“ самият институт на гражданството по произход остава с правни неясноти и противоречива практика. Въпросът за значението на този термин влияе пряко върху това кой може да получи българско гражданство по произход.